Les Banques Alimentaires en France : Un Pilier de la Solidarité Face à la Précarité Croissante

Créées en 1984, les Banques alimentaires sont le premier réseau d’aide alimentaire en France, venant en aide à 2,4 millions de personnes chaque année. Elles se sont fait connaître du grand public avec leur grande collecte nationale, organisée un week-end au début de l’hiver à l’entrée des grandes surfaces.

Leur modèle économique est particulièrement efficace : elles parviennent à distribuer l’équivalent de 11 euros à partir d’un seul euro investi. Outre cinq cents salariés, des entrepôts et des camions, elles comptent sept mille bénévoles. Avec l’inflation et l’augmentation des besoins, elles comptent sur l’implication croissante des entreprises.

Infographie des chiffres clés des Banques Alimentaires en 2022. Source: Fédération Française des Banques Alimentaires

Évolution du Modèle des Banques Alimentaires Face aux Crises

Avec la crise du Covid, les Banques alimentaires ont dû procéder à des achats pour compléter les dons et satisfaire les besoins. Même si les dons en nature restent la base de leur modèle, les achats représentent désormais 4 à 5 % des approvisionnements. Durant le confinement, elles ont mis en place des distributions directes, notamment auprès des étudiants, avec les préfectures et les conseils régionaux, et elles les ont poursuivies après.

Elles reçoivent des dons financiers qui leur permettent de financer la diversité de leurs projets : dispositifs itinérants en zones rurales, vingt ateliers de transformation, huit chantiers d’insertion... Sans oublier qu’en complément des denrées elles développent un accompagnement social par l’alimentation.

Leur programme « Bons gestes, bonne assiette » consiste en ateliers de cuisine pour les personnes en précarité, les aidant à remettre le pied à l’étrier.

Impact de la Conjoncture Économique sur l'Activité des Banques Alimentaires

Depuis 2020, le nombre de personnes accompagnées a augmenté de 30 %. Cette hausse ajoutée à l’inflation pèse sur leurs approvisionnements, d’autant que l’aide exceptionnelle délivrée par l’Union européenne durant le Covid a été arrêtée. Elles subissent donc un effet de ciseaux : augmentation des besoins et baisse des volumes.

En 2021, elles avaient distribué 264 millions de repas ; en 2022, elles n’ont pu en distribuer que 224 millions.

La banque alimentaire continue son appel aux dons après sa grande collecte

Évolution de la Population Aidée

Outre les étudiants, la population aidée s’étend vers les plus jeunes au sens large. Ils représentent 22 % de l’ensemble, soit une progression de 19 % en cinq ans. Il y a aussi les familles monoparentales, des femmes pour l’essentiel, et par conséquent plus d’enfants, dont 136 000 âgés de moins de trois ans. Ce qui pose un vrai défi pour trouver des produits infantiles.

On observe également l’arrivée de travailleurs pauvres, dont les deux tiers qui viennent à l’aide disposent pourtant d’un CDI, mais sans revenus suffisants - 1 070 euros par mois en moyenne -, parce qu’en temps partiel.

L'Engagement des Entreprises : Un Soutien Crucial

Comme tête de pont du réseau, la Fédération des Banques alimentaires dispose de trois services en lien avec les donateurs. Le service « Ressources alimentaires », spécialisé dans les dons en nature avec la plateforme en ligne ClickDon, permet de répartir les dons les plus importants - plus d’une tonne ou plus de deux palettes - dans le réseau.

Le service « Mécénat » suit les partenariats et propose différentes modalités selon les souhaits des entreprises, du don purement financier au mécénat de compétences, avec le prêt de personnel, prévu dans le Code du travail, et l’engagement bénévole de salariés. Pour leur collecte nationale, elles reçoivent ainsi l’appui de 110 000 bénévoles souvent encouragés par le projet RSE de leur entreprise.

Le « mécénat technologique » concerne des dons matériels, comme des véhicules, des chambres froides, du mobilier de bureau.

Actions Spécifiques envers les Entreprises

Les vingt-six partenaires les plus fidèles sont réunis dans le « Club des entreprises solidaires », constituant pour les Banques Alimentaires un noyau précieux qui leur assure une bonne visibilité dans la durée. Pour garantir le bon usage des dons, elles réalisent pour eux des points annuels, voire plus réguliers, sur les projets qu’ils ont soutenus.

Leur assemblée générale et leur rapport d’activité, notamment financier, précisent le calcul de leur effet de levier. Car leur budget de 50 millions d’euros est considérablement multiplié par l’effet de levier du don et du bénévolat : pour un euro investi, elles distribuent l’équivalent de onze euros. Par ailleurs, elles ont reçu le label IDEAS, qui réalise des audits régionaux dans les associations à but non lucratif depuis 2021, et elles sont reconnues d’utilité publique depuis février 2022.

Évolution de la Générosité des Entreprises

Depuis le Covid, les Banques Alimentaires constatent un grand élan de solidarité de la part des entreprises, ce qui est d’autant plus louable qu’avec l’inflation le marché alimentaire est dans une situation difficile. Par ailleurs, la lutte contre le gaspillage, inaugurée par la loi Garot pour la grande distribution, a été étendue par la loi Égalim aux entreprises agroalimentaires de plus de 50 millions d’euros de chiffre d’affaires ainsi qu’à la restauration collective.

Il y a un effet collatéral à ces mesures : les ventes de produits en fin de date ont réduit la « ramasse » en grande distribution. C’est pourquoi elles encouragent les dons volontaires des industries alimentaires, qui décident de donner une partie de leur production de façon programmée. Le dispositif fiscal est certes incitatif, mais, pour les entreprises qui sont dans la culture du don, la première motivation est d’intégrer la solidarité à leur RSE.

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