Fonds pour une Aide Alimentaire Durable : Définition et Enjeux

L'aide alimentaire est une forme de solidarité essentielle pour les personnes en situation de vulnérabilité économique et sociale. Elle recouvre de multiples dimensions : sociale et familiale, de culture, de plaisir, de santé et de durabilité. Face à l'inflation, de nombreux foyers peinent à se nourrir correctement et ont besoin d'aide face aux difficultés financières. Comment obtenir rapidement un bon alimentaire, accéder à une épicerie sociale ou être orienté par le CCAS de votre commune ?

Définition Légale de l'Aide Alimentaire

Depuis le mois de juillet 2010, l’aide alimentaire est définie légalement par la loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche dans l’Art.L. 230-6 : “L’aide alimentaire a pour objet la fourniture de denrées alimentaires aux personnes les plus démunies. Cette aide est apportée tant par l’Union européenne que par l’État ou toute autre personne morale“.

Cette définition a depuis été complétée par l’article L.266-1 du Code de l’action sociale et des familles, qui précise que : “L’aide alimentaire consiste à fournir des denrées alimentaires à des personnes en situation de vulnérabilité économique ou sociale.

Précarité étudiante: l'aide alimentaire fait recette | AFP

Les Acteurs de l'Aide Alimentaire

De nombreuses associations et organismes interviennent dans le domaine de l'aide alimentaire, offrant diverses formes de soutien aux personnes en difficulté.

Les Restos du Cœur

Coluche a créé les “Restos du Cœur” en 1985 et grâce au soutien de nombreux artistes, l’association a pris rapidement une grande importance en récoltant des fonds. 2 318 centres d’activités fixes des Restos assurent la distribution sur toute la France. Les personnes aidées s’y rendent une ou plusieurs fois par semaine.

Pour recevoir l’aide alimentaire sous forme de panier-repas, il faut s’inscrire chaque année et justifier de l’insuffisance de ses ressources. L’inscription est un moment difficile mais important qui demande une écoute chaleureuse. C’est le premier pas vers l’insertion. En effet, grâce aux renseignements recueillis, on identifiera quelles sont les autres besoins de la personne accueillie: logement, emploi, illettrisme, santé…

Toute l’année, des repas chauds sont préparés et servis sur des activités de rue. L’aide alimentaire ne connaît pas d’interruption mais la priorité est donnée aux plus démunis pendant la période de l’année la plus critique : de début décembre à fin mars.

Pour cela, l’association procède de manière permanente à l’analyse de la gamme des produits en relation avec les besoins des personnes accueillies. Les activités autour de la cuisine regroupent les ateliers babycook, les ateliers cuisine et les tests gustatifs.

Les Banques Alimentaires

Depuis leur création en 1984, Les Banques Alimentaires jouent un rôle déterminant dans la lutte contre le gaspillage alimentaire et la précarité. Il n’est pas possible de s’adresser directement aux banques alimentaires pour obtenir l’aide alimentaire. Les Banques Alimentaires s’appuient sur un large réseau d’associations et d’épiceries sociales partenaires.

Pour en bénéficier, il faut constituer un dossier d’aide alimentaire (via un travailleur social, CCAS ou association).

La Croix-Rouge

La Croix-Rouge a été fondée en 1859 lors de la bataille de Solférino afin de porter secours aux soldats des deux camps. La distribution alimentaire effectuée par la Croix-Rouge prend principalement 2 formes : La distribution de repas chaud ou de panier repas pour répondre à un besoin immédiat, mais l’association possède également 80 épiceries sociales réparties en France gérées par les bénévoles de la Croix-Rouge et les salariés.

Enfin, la Croix-Rouge propose également des chèques d’accompagnement personnalisé (CAP). Ils sont à utiliser dans de nombreux commerces soutenant cette initiative. Mais notez tout de même que si ces tickets vous permettent de faire vos courses normalement, vous ne pourrez les dépenser sur l’ensemble des produits qui sont proposés. En effet, vous n’aurez accès qu’aux produits alimentaires et d’hygiène (savon, couches pour bébé, etc.). Les produits comme l’alcool ne pourront être achetés avec les CAP.

Le Secours Populaire

Le Secours Populaire est né en 1945 et son but est de lutter contre la pauvreté et l’exclusion en France. Pas de prix définis pour les produits disponibles, mais une contribution symbolique est demandée afin de contribuer aux actions du Secours Populaire.

Autres Associations et Dispositifs Locaux

Le nombre d’associations locales proposant de l’aide alimentaire est important, nous ne pouvons en faire une liste exhaustive. En ce qui concerne les associations qui œuvrent au niveau local, il convient de se renseigner auprès du CCAS ou de la mairie dont vous dépendez. Les épiceries sociales mises en place par les nombreuses associations œuvrent, souvent avec le soutien des mairies, pour venir en aide aux personnes ayant reçu les tickets alimentaires de la part du CCAS.

Les Fonds Européens et Nationaux

L'aide alimentaire en France est financée par des fonds européens et nationaux.

Le Fonds Européen d'Aide aux plus Démunis (FEAD)

À la suite de l’intervention de Coluche devant le Parlement européen en février 1986, le Conseil Européen a ouvert en 1987 les frigos de surplus de la Communauté Européenne: le Programme Européen d’Aide aux plus Démunis (PEAD) est institué. Remplacé en 2014, par un nouveau programme FEAD (Fonds Européen d’Aide aux plus Démunis) en vigueur jusqu’en 2021, celui-ci est maintenant fusionné dans un grand Fonds Social Européen. Ce nouveau fonds est désormais appelé FSE+.

Le Fonds Social Européen Plus (FSE+)

Des crédits européens sont alloués à la lutte contre la précarité alimentaire en France via le fonds structurel de l’Union européenne créé en 2022 : le Fonds social européen +. Ce fonds vise à améliorer les perspectives professionnelles de l’ensemble des citoyens européens, en particulier ceux en situation de précarité ou d’exclusion.

Le FSE+ comporte un programme dédié au Soutien européen à l’aide alimentaire doté d’un financement de 647 millions d’euros sur une durée de six ans, qui assure la continuité du programme du Fonds européen d’aide aux plus démunis (FEAD) 2014-2020. Il est cofinancé par l’Union européenne à hauteur de 90 % des dépenses effectuées, la contribution nationale s’élevant à 65 millions d’euros.

Crédits Nationaux

L’État soutient financièrement les structures habilitées au titre de l’aide alimentaire par le biais du programme 304 « Inclusion sociale et protection des personnes », qui comprend :

  • les crédits nationaux pour l’aide alimentaire visant à financer l’animation et le fonctionnement des structures associatives habilitées au national pour la distribution alimentaire, dont le nouveau programme Mieux manger pour tous ;
  • les crédits déconcentrés qui permettent de soutenir les associations de lutte contre la précarité alimentaire au niveau local de l’aide alimentaire sur les territoires ;
  • les crédits nationaux aux épiceries sociales (CNES) pour l’achat de denrées alimentaires par les associations nationales têtes de réseau des épiceries sociales et solidaires.

Avec ces différents crédits, l’État soutient notamment des actions en faveur de la lutte contre la précarité alimentaire chez les jeunes, comme les étudiants ou les enfants de moins de 3 ans.

L'Aide Alimentaire Durable

L’alimentation durable, c’est l’ensemble des pratiques alimentaires qui visent à nourrir les êtres humains en qualité et en quantité suffisante, aujourd’hui et demain, dans le respect de l’environnement, en étant accessible économiquement et rémunératrice sur l’ensemble de la chaîne alimentaire.

Trois leviers pour une alimentation durable

  • Produire des aliments à faible impact environnemental et promouvoir leur consommation.
  • Faire évoluer les pratiques alimentaires pour réduire l’impact environnemental de notre assiette.
  • Réduire drastiquement les pertes et le gaspillage sur toute la chaîne alimentaire.

Comment Bénéficier de l'Aide Alimentaire ?

Pour obtenir une aide alimentaire qui prend la forme de tickets ou chèques alimentaires, vous devez faire examiner votre situation auprès du CCAS ou d’une association. Chaque dossier sera étudié pour connaître vos droits au bon alimentaire.

Pièces à Préparer

Préparez à minima : pièce d’identité, justificatif de domicile (ou domiciliation si vous n’en avez pas), ressources des 3 derniers mois (salaires, prestations, pensions), charges (loyer, énergie, transports, dettes), et composition du foyer (livret de famille, certificats de scolarité).

Où S'adresser ?

Rapprochez-vous de votre mairie pour connaître le CIAS compétent (intercommunal). Signalez vos contraintes alimentaires lors de l’entretien. De nombreuses structures proposent un choix (ex. sans porc) ou des produits adaptés quand c’est possible.

Les Chèques Alimentaires

Le chèque alimentaire se présente sous la forme d’un coupon papier ou d’une carte dématérialisée prépayée. commerces partenaires, marchés de producteurs, AMAP ou épiceries solidaires. 50 € et 100 € par mois. Renseignez-vous auprès de votre mairie ou de votre CCAS pour savoir si votre commune participe au dispositif.

Sécurité Sociale de l'Alimentation (SSA)

La Sécurité sociale de l’alimentation (SSA) est une proposition de politique publique visant à garantir, pour toute personne, un accès régulier à une alimentation choisie, de qualité et durable, sur le modèle de la Sécurité sociale (financement solidaire, droits ouverts, gouvernance partagée).

En pratique : la SSA n’est pas (encore) un droit national opposable. Si vous résidez dans un territoire pilote, des aides dédiées (carte, caisse, conventionnement) peuvent exister.

À retenir : le chèque alimentaire (aide ciblée et temporaire) et la SSA (vision universelle et durable, en cours d’expérimentation) sont complémentaires. C’est pourquoi si vous rencontrez des difficultés financières, et ce même si elles ne sont que passagères (fin de mois difficile par exemple) nous vous conseillons de contacter le CCAS le plus proche de chez vous (vous pouvez retrouver l’ensemble de ces centres sur le site UNCCAS).

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